背景
依立法院104年1月20日通過新「電價計算公式」(已於106年1月19日屆期),經濟部成立「電價費率審議會」,依公式每半年檢討1次電價,審議決定電價調整幅度,建立電價合理反映成本之運作機制。
台電公司於105年9月13日召開之105年下半年「電價費率審議會」提出討論,並經審議會委員討論後通過,未來如遇電價漲幅過大,將啟動平穩機制實施電價緩漲,以減緩衝擊物價及經濟,並編製「電價平穩補充報表」紀錄調整後稅後盈餘超過合理利潤數。
嗣後106年1月26日電業法修正公告,據此於106年11月6日公告「公用售電業電價費率計算公式」,依公式每半年檢討1次電價,公式設定調幅上限,原則每次漲幅及跌幅不超過3%;另電業法規定設置之電價穩定基金部分,行政院指示由台電公司設置電價穩定準備管理,用以穩定電價以減緩對物價及經濟之衝擊。
辦理依據
依106年1月26日修正之電業法第88條規定,為減緩電價短期大幅波動對民生經濟之衝擊,中央主管機關得設置電價穩定基金。
依106年7~8月行政院召開新版電價公式暨電價穩定基金研商會議結論:
- 穩定基金應為台電公司內部平穩準備帳戶性質,故宜比照中央銀行兌換準備及各類社會保險責任準備,由台電公司設置電價穩定準備管理,每年度決算再予揭露其增減變動情形,以利各界檢視監督。
- 104及105年度超額利潤,納入台電公司電價穩定準備管理。
- 請主計總處核定台電公司於財務報表列計增設電價穩定準備相關科目。
設置電價穩定準備(電價穩定基金)
107年3月台電公司增列電價穩定準備相關會計科目,並揭露於台電公司106年自編決算書及財務報告。
- 104、105年度決算調整後稅後盈餘超過合理利潤數:屬會計政策變動,調整106年期初保留盈餘及認列負債準備,共829億元。
- 106年度起決算調整後稅後盈餘超過或未達合理利潤數:其提存及收回於營業外支出及收入項下以「提存電價穩定準備」及「收回電價穩定準備」列帳,106年計收回39億元。
電價穩定準備運作情形
104~111年電價穩定準備運作情形:
- 104年超額利潤335.72億元:105年3月15日「電價費率審議會」決議,超額利潤340.72億元將用於平穩電價。(依審計部審定決算重新計算後調整為335.72億元)。
- 105年超額利潤493.02億元:106年3月10日「電價費率審議會」決議,台電公司105年提撥501.5億元納入電價穩定準備。(依審計部審定決算重新計算後調整為493.02億元)。電價穩定準備餘額828.74(=335.72+493.02)億元
- 106年未達利潤47.84億元:107年3月16日「電價費率審議會」決議,由電價穩定準備提撥予台電公司38.82億元。(依審計部審定決算重新計算後調整為47.84億元) 。電價穩定準備餘額為780.90(=828.74-47.84)億元。
- 107年未達利潤363.97億元:108年3月18日「電價費率審議會」決議,由電價穩定準備提撥予台電公司363.97億元。(依審計部審定決算重新計算後調整為346.40億元) 。電價穩定準備餘額為434.50(=780.90-346.40)億元。
- 108年未達利潤327億元:109年3月18日「電價費率審議會」決議,由電價穩定準備提撥予台電公司327億元。(依審計部審定決算重新計算後調整為327.67億元) 。電價穩定準備餘額為106.83(=434.50-327.67)億元。
- 109年超額利潤137.2億元:110年3月26日「電價費率審議會」決議,台電公司109年提撥137.2億元納入電價穩定準備。(依審計部審定決算重新計算後調整為141.62億元) 。電價穩定準備餘額為248.45(=106.83+141.62)億元。
- 110年超額利潤154.69億元:111年3月29日「電價費率審議會」決議,台電公司111年提撥154.69億元納入電價穩定準備。(依審計部審定決算重新計算後調整為155.88億元) 。電價穩定準備餘額為404.33(=248.45+155.88)億元。
- 111年未達利潤2,942億元:112年3月17日「電價費率審議會」決議,由電價穩定準備提撥予台電公司404.33億元。 電價穩定準備餘額為0。
電價穩定準備管理統計
單位:億元
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審議會決議數
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依審定決算重新計算後 調整數
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電價穩定準備餘額
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104年
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340.72
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335.72
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335.72
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105年
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501.50
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493.02
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828.74
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106年
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-38.82
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-47.84
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780.90
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107年
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-363.97
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-346.40
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434.50
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108年
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-327.00
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-327.67
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106.83
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109年
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137.20
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141.62 |
248.45
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110年
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154.69
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155.88 |
404.33
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111年
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-404.33
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